遂宁市交通运输局行政权力责任清单(内含附件)
来源: 遂宁市交通运输局 栏目: 政策法规 发布时间: 2020-01-14 阅读:

遂宁市交通运输局行政权力责任清单
表1

主体责任 1.贯彻执行国家和省有关交通运输行业的方针.政策和法律.法规。组织拟订并监督实施公路.水路等行业规划、政策和标准,参与拟订综合运输体系规划和物流业发展战略.规划。
2.负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。指导公路、水路行业有关体制改革工作,指导全市普通国省干线公路养护管理有关工作。
3.承担道路、水路交通运输市场监管责任,组织监督道路.水路运输有关政策.技术标准和运营规范的贯彻实施,指导城乡运输管理工作,指导城市公交客运和出租汽车行业管理工作,会同有关部门制定运输价格。
4.承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、运输船舶及相关水上设施检验.登记和防止污染、救助打捞.通讯导航.危险品运输的监督管理工作,负责船员管理相关工作。指导水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。
5.负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向.市财政性资金安排建议,按照规定权限审批、核准省、市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。配合上级部门拟订公路、水路有关规费政策并监督实施,提出有关财政、土地、价格等政策建议。指导交通运输行业审计工作。
6.承担公路.水路建设市场监管责任。配合上级部门拟订公路、水路工程建设相关政策.制度、技术标准并监督实施,组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责对交通运输行业的招标投标活动的监督执法。指导交通运输基础设施管理和维护。按规定负责港口规划和港口岸线使用管理工作,指导交通运输行业特许经营管理,会同有关部门组织实施交通运输行业职业资格管理工作。
7.指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调省、市重点物资和紧急客货运输。组织协调地方交通战备工作,承担国防动员有关工作。
8.监督实施交通运输科技政策,组织重大科技开发。指导全市交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
9.负责公路.水路有关涉外工作,开展对外经济技术交流与合作,指导全市交通运输行业利用外资工作。
10.承担市政府公布的有关行政审批事项。
11.承办市政府交办的其他事项。
职责边界 1.河道采砂管理:市交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。市水利局牵头负责河道采砂监督管理工作,对河道采砂影响防洪安全、河势稳定.堤防安全负责。市国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责。
2.水上交通事故调查处理:市交通运输局负责水上交通事故调查处理、统计及分析工作。市农业农村局负责渔船之间交通事故的调查处理。
3.船员劳动权益监管:市交通运输局负责建立健全市通航水域船员管理的监督检查制度,加强对船员用人单位保护船员合法权益等情况的监督检查,督促船员用人单位、船舶所有人以及相关的机构建立健全船员在船舶上的人身安全.卫生.健康和劳动安全保障制度,落实相应的保障措施。市人力资源社会保障局负责对船员用人单位遵守劳动和社会保障的法律.法规和国家其他有关规定情况的监督检查。
4.省重点工程建设项目的招投标监督管理:市交通运输局参与高速公路、普通国道公路建设、招标代理、勘察设计、施工、监理等从业单位的招投标行业管理工作。市发改委对项目招投标活动进行行政监督。
5.建设工程监管:市交通运输局负责对公路、水路等有关专业建设工程质量的监督管理,对有关建设工程质量的法律.法规和强制性标准执行情况监督检查。市住房城乡建设局会同市公安局组织对全市有关建设工程消防设计开展专家评审;督促、指导、规范、检查下级公安机关消防机构消防设计审核、消防验收和备案抽查工作,组织对全市建设工程施工工地开展检查、服务和指导。市住房城乡建设局对本市行政区域内的建设工程质量实施统一监督管理,对有关建设工程质量的法律.法规和强制性标准执行情况监督检查负责住房和城乡规划建设管理秩序的规范工作;负责建立完善工程建设标准体系,负责工程建设标准的监督实施,负责建筑工程质量安全监管拟订规范房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动的政策.规章制度并监督执行拟订建筑工程施工、建筑工程质量.建筑安全生产.建筑工程监理和竣工验收备案的政策.规章制度并监督执行,组织或参与建设工程重大质量、安全事故的调查处理,指导建筑业突发公共事件的应急管理工作依法负责对施工图审查机构进行监督管理,保障房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量符合国家法律规定和工程建设强制性标准。
6.危险化学品监管:市交通运输局负责危险化学品道路运输、水路运输企业、运输工具和从业人员资格认定。市市场管理局负责实施危险化学品及其包装物.容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证制度,并依法对其产品质量实施监督。市应急管理局负责危险化学品安全监督管理综合工作,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。市公安局负责危险化学品的公共安全管理.并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。市生态环境局负责废弃危险化学品处置的监督管理;组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品;负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依法调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事故;负责危险化学品事故现场的应急环境监测。市卫生健康委负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织.协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。市工商局依据有关部门的许可,组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
7.超限运输管理:市交通运输局组织路政.运政等交通运输行政执法人员开展执法,依法查处违法超限运输车辆;加强经营性货运站、货物集散地货物装载源头监管;加强超限检测站点建设和管理;建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记.抄告超限超载运输车辆和企业等信息,并结合道路运输企业质量信誉考核制度,根据职责分工加强车辆源头管理;加快运力结构调整,加强运输市场管理;配合有关部门开展非法改装.拼装车辆查处工作。市公安局加强车辆登记管理,禁止非法和违规车辆登记使用;加强对货运车辆的查验工作,对不符合国家有关标准.与《车辆生产企业及产品公告》或车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆,严格按有关规定处理;会同质监部门加强对机动车安全技术检验机构的监管;组织交警开展路面执法,指挥货运车辆就近进入超限检测站进行检测,依法查处超载等交通违法行为和非法改.拼装车辆;对超载货运车辆驾驶人严格执行违法记分制度,并将发现的超限超载运输车辆.驾驶人.车属单位、货物装载源头单位信息抄告交通运管部门;维护治超检测站点的交通及治安秩序;依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。市市场管理局对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定;定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单;实施缺陷汽车召回制度;检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,依法查处无标生产行为;实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。市应急管理局加强危险化学品充装单位的安全监管,严禁超载.混装;将超限运输严重的企业、货场纳入安全生产重点监控对象范围,并督促有关部门采取限电.限供火工产品等措施;选择主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品超载车辆卸载基地;负责牵头组织有关部门对因违法超限超载运输发生的生产安全事故进行调查处理。市国土资源局加强煤矿、铁矿、沙石料、非河道采砂等矿山开采的监督管理,会同有关部门依法取缔非法矿产企业;全面清理货物集散场所土地使用情况,依法查处违规行为;对治超检测站建设用地给予支持。市住房城乡建设局开展城市渣土专项清理整顿,加强城市渣土车监管,从严查处超限超载违法行为;负责建筑工地治超宣传和超限超载车辆治理;配合公安部门进行城市桥梁超限超载车辆治理。市财政局保障治超站点建设和治超工作经费,加强资金使用监督管理;监督落实罚缴分离支两条线管理、治超经费与罚没收入脱钩制度;加强收费和罚没收入.票据管理。
8.重点车辆动态监管:市交通运输局负责建设和维护道路运输车辆动态信息公共服务平台,并保证联网联控系统长期稳定运行,督促本辖区企业营运车辆卫星定位装置接入信息共享平台,实现与全省重点营运车辆联网联控系统的联网,并向公安.安全生产监管等有关部门开放数据接口;组织对辖区道路运输企业卫星定位装置安装、使用情况的督查。市公安局配合交通运输部门做好信息共享平台建设;将道路运输车辆安全、使用卫星定位装置纳入上牌查验和定期检验范围;将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据,依法查处。市应急管理局配合交通运输部门做好信息共享平台建设,利用动态监管手段,做好应急指挥及事故调查处理工作,严肃查处责任单位和人员。
9.水污染防治:市交通运输局对省管理水域以外的其他内河水域船舶污染水域的防治实施监督管理。市生态环境局负责水环境质量和水污染防治工作,对水污染防治实施统一监督管理。市农业农村局负责防止渔船污染水域的监督管理。
10.大气污染防治:市交通运输局负责公共绿色交通推广实施;加强《道路运输经营许可证》核发管理;对非法从事改装.承修已报废的机动车、使用假冒伪劣配件维修机动车维修经营者进行查处。市生态环境局负责制定大气环境质量标准、大气污染物排放标准和划定酸雨控制区或者二氧化硫污染染控制区.对管辖范围内的排污单位进行现场检查.建立大大气污染监测制度并组织监测网络,定期发布大气环境质量量状况公报。市发改委负责把行动计划有关项目纳入国民经济和社会发展计划、中长期规划;负责清洁能源推广;严格控制煤炭消费总量;推进煤炭清洁利用;牵头协调推进城区老工业基地整体搬迁改造工作;推进循环经济发展。市财政局负责协调省专项资金支持;落实行动计划省级财政专项补助资金,监督资金使用;负责各职能部门的资金整合。市经济和信息化局负责淘汰落后产能,协同有关部门推进产业结构与布局调整;组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;负责推进工业企业清洁生产。市住房城乡建设局负责建筑施工扬尘污染综合整治;负责绿色建筑推广实施。市公安局协助环保部门对机动车排气污染进行监督管理;机动车排气污染防治的有关执法;负责涉嫌污染环境治安.刑事案件的及时移送。市商务局负责机动车燃油的供应管理,如期完成油品升级工作。市物价局落实燃煤机组脱硫.脱硝.除尘电价,淘汰.限制类企业差别电价,超能耗企业惩罚性电价,可再生能源电价补贴政策。市科技局负责支持相关领域科技创新,组织研发、推广污染防治新工艺.新技术和新设备。市气象局负责与大气污染防治有关的气象管理工作。市新闻出版广电局负责加强行动计划宣传教育工作。
11.安全生产和职业健康工作职责:严格交通运输行业领域安全准入条件,加强交通运输行业企业新(改.扩)建项目的安全设施设计等"三同时"审查;严格落实职业病防护设施"三同时"制度,督促企业开展建设项目安全预评估.职业病危害预评估等强制性评估工作,涉及高危项目必须把具备安全生产条件作为开工前置条件,实行重大安全风险"一票否决";组织拟订并监督实施交通运输安全生产有关政策.制度;指导.监督全市道路营业性客(货)运输、汽车客运站(场.点)的安全生产源头监督管理工作,配合相关部门严厉打击非法客运;监督指导水上交通.水运工程安全监督和应急管理,依法依规对危险品水路运输安全实施监督管理;组织协调全市公路、水路行业安全专项整治工作并监督实施,指导安全生产风险管理和安全生产隐患治理工作;依法依规负责船舶工业行业的安全生产监督管理;依法依规履行所管行业职业健康监督管理职责;负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。
依照法律法规和有关规定,在职责范围内对交通运输行业领域的安全生产工作实施监督管理,履行安全生产行业监督管理职责。
12.环境保护方面交通运输部门责任分工:会同有关部门组织编制综合交通运输体系规划,推进绿色交通建设;配合有关部门处理公路、水路交通安全事故引发的环境污染事件;组织实施港口、码头.船舶等的环境污染防治工作,加强公路、航道建设工程的环境污染防治和生态保护工作;加强机动车维修行业的环境污染防治工作,组织监督机动车生产.进口企业按规定向社会公布其生产、进口机动车车型的有关维修技术信息。
 

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