遂交综〔2024〕2号
遂宁市交通运输局
关于印发《2024年全市交通运输工作要点》的通知
各县（市、区）交通运输局、市直园区建设与交通运输局，局属各单位，局机关各科室：
现将《2024年全市交通运输工作要点》印发你们，请抓好贯彻落实。
遂宁市交通运输局
2024年1月12日
2024年全市交通运输工作要点
2024年全市交通运输工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，深入贯彻中央、省委经济工作会和省委十二届四次全会、市委八届八次全会暨市委经济工作会议精神，紧紧围绕“1336”总体工作思路，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，始终把高质量发展作为新时代的硬道理，以实施“城乡融合，交通先行”推进年为主题，以“重规范、促改革、补短板、拓服务、破瓶颈、提质效”为主线，奋力建设交通强市，加快构建“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”通体系，努力当好建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都的开路先锋。的可持续交
全年主要奋斗目标是：综合交通重点项目投资突破120亿元，同比增长14%以上；“交通强省”建设考核排名进入全省第一方阵；道路运输客货运总周转量增速全省排名保三争二。
一、融入双圈战略，推进交通网络立体化
1.持续构建快捷高速网。服务成渝地区中部崛起和遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，加快建设成南高速（扩容）、遂渝高速（扩容）、南潼高速，完成高速公路项目投资58亿元。全面提速三大乐高速、武潼安高速前期工作，力争尽快开工建设。积极向上争取启动大安潼、射西高速前期工作，构建“1环9射2纵3联”高速路网，密度持续保持全省第二位。
2.不断升级市域干线网。黄连沱渡改桥、鸣凤经高升至任隆快捷通道建成通车，加快建设涪江六桥、S207船山区松林至解放段改建工程、遂德高速射洪西互通连接线、S209线大英县象山至安居界等项目，力争G350大英县隆盛至中江段、G247 射洪市过境（富螺湾至南泉寺）改线段、G247 射洪市沱牌镇（白石桥至百战垭）改建段等项目开工建设，加快推进G246遂潼园区段、S207安居区会龙至东禅段和蓬溪金桥段、S306船山区新桥镇过境段等项目前期工作。推动260公里城际环线加快成型。扎实推进安居区交通强县试点工作。完成干线公路建设投资12亿元。
3.加快建设涪江水运航道。争取将全市涪江复航重点工程项目纳入全省港航基础建设中长期建设方案。全面启动全市内河通航水域认定工作。建立遂宁市、绵阳市、潼南区、铜梁区、合川区涪江流域五地联席会议机制，积极协同重庆市加快双江枢纽工程、涪江重庆段航道整治工程建设，协调重庆市、绵阳市共同启动涪江全线复航前期研究。力争开工建设三星船闸工程，完成水运工程建设投资0.5亿元。
通先行，推进城乡融合一体化二、坚持交
4.一体推进共富路建设。学习运用“千万工程”经验，认真落实《遂宁市和美乡村共富路高质量发展指导意见》，加快推进和美乡村共富路建设，新（改）建共富路542公里，实现三年行动圆满收官。开展习近平总书记作出“四好农村路”重要指示批示十周年系列学习贯彻活动。深入推进“四好农村路”助力乡村振兴五大工程，因地制宜推进乡镇通三级及以上公路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，乡镇通三级及以上公路占比96%。支持县（市、区）承办2024年度全省“四好农村路”暨乡村运输“金通工程”高质量发展现场会。船山区加快推进交通强县试点工作，射洪市积极创建全国“四好农村路”示范县、全省乡村振兴交通先行示范县。
5.一体构建城乡运输系统。强化“金通工程”补助资金绩效管理，巩固乡镇、建制村通客车成果。升级改造县级客运（物流）共配中心1个，新（改）建乡镇运输综合服务站3个。船山区成功创建乡村运输“金通工程”省级样板县，实现全市全域示范。落实农村客运免征车船税政策，持续推进农村客运公交化改造。强化农村客运标准化个性化服务，全面保障农村地区“一老一小”出行。射洪市加快创建全国城乡交通运输一体化示范县，蓬溪县纳入全国城乡交通运输一体化示范县创建名单。
6.一体融合交旅商邮供发展。全面深化交旅融合，打造公路水路旅游精品示范线，3A级以上乡村旅游景区基本实现双车道联通。完善县乡村三级物流节点建设，推动冷链运输和农村物流发展，新建县级寄递配送中心1个，村级寄递物流综合服务站50个，具备条件的建制村通物流快递率达100%。加快推进客货邮融合发展，全面整合农村客运、货运物流、邮政快递、商务、供销等资源，大力推广“天府交邮通”品牌，开通客货邮合作线路24条，村级“交邮快”服务点覆盖率达100%。支持县（市、区）创建全国农村物流服务品牌和全省“交商邮供”融合发展试点县、“川货寄递”先进县。
三、着力结构调整，推进运输服务融合化
7.不断做强更高效率的交通运输产业。擦亮陆港型国家物流枢纽金字招牌，接续申建全省物流枢纽承载城市。深入推进多式联运示范工程建设，支持高新区申报国省多式联运示范工程项目。聚焦锂电、能源化工、绿色食品等优势产业，推动多式联运调结构、集成企业规模强主体、消除中间环节降成本。采取招大引强、建立联盟等方式培育多式联运经营主体，推进适铁适水货物“公转铁”“公转水”。强化互联网客货运平台事中事后监管，规范货运领域新业态行为。推动货运企业集约化规模化发展，不断加强“城市货的”建设，着力培育本土货运（物流）重点企业。不断推动物流降本增效，促进交通运输产业产值占GDP比重稳步上升。
8.持续优化更高品质的客运服务体系。坚定传统客运向定制客运转型的方向，全面贯彻落实定制客运备案制。编制《遂宁市城区客运发展专项规划》，分级分期优化城市公共交通网络布局，促进城市客运不同方式间高效衔接。围绕服务区域职业教育、医疗医学、文旅康体“三中心”建设，指导公交公司开行个性化服务专线。完成城区159座电子站牌建设任务并全部投用，实现公交首末站“零”突破。推动客运站“一站多能”“一网多用”“多站合一”综合开发，确保蓬溪城东客运站主体完工、蓬溪火车客运枢纽站开工建设。持续深化出租汽车改革，推动出租车网巡一体化，探索建立退出机制。
9.全面健全更高水平的保通保畅机制。推动保通保畅长效机制固化运行。全力做好春运服务保障工作。开展农民工“五件实事”专项行动，做好团体票预订、集中代购票、送票上门等便民服务。建立重点物资全链条供需对接机制，确保交通战备、能源资源、农机农资、医疗卫生、外贸等物资和锂电、绿色食品等龙头企业产品运输安全高效。提升便捷化服务，加大ETC通行成功率不低于宣传推广力度，保持99.5%。继续实施班线客车高速公路八五折优惠，稳定企业发展大容量旅客运力的信心。
10.加快推动更节能环保的低碳转型发展。全面落实“双碳”战略，深入开展生态环境突出问题排查整治，推进生态环境暗访暗查和问题整改常态化。做好中省环保督察迎检准备。抓好“河长制”通建设项目规划、设计、建设、运营全过程绿色环保理念，推进绿色施工作业。加快落实高速公路工作。坚持交“绿色自给”规划、“电动四川”实施方案，加快电动化装备设备替代进程。加强公路水路交通运输能耗和碳排放统计检测。指导公交公司购置新能源汽车150辆，支持高新区建设市城区维修钣喷中心，推动城市重卡车辆更新转型新能源车，淘汰老旧营运汽车500辆。推进绿水绿航绿色发展五年行动，持续巩固提升非法码头、船舶污染防治，确保船舶垃圾、生活污水、含油污水转运处置率90%以上，长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统转运处置率继续高位保持95%以上。
四、强化行业监管，推进安全稳定长效化
11.夯实本质安全基础。强化行业产量质量管理和工程质量监管，扎实开展平安百年品质工程质量强基专项行动。深入开展公路安全设施和交通通公路养护工程建设任务，普通国道路面使用性能指数秩序管理精细化提升行动，及时提升公路护栏防护性能，持续实施危病桥改造。加强公路自然灾害承载体普查一二类风险点处置，动态排查整治公路沿线地灾隐患。完成普（PQI）不低于90，普通国省道一二类桥梁占比90%以上，农村公路优良中等路率不低于83%。持续推进“平安渡运”建设，改造提升渡口3个，更新船舶3艘。全覆盖开展渡口安全状况评估，分类分策进行处置，实现高风险渡口应撤尽撤。积极争取补助政策，支持淘汰老旧运输工具。
12.防范化解安全稳定隐患。持续开展应急演练，健全防灾减灾应急预案体系，分领域细化自然灾害防范应对措施。通运输行业安全警示教育基地。持续深入开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，持续推进公路水路领域安全隐患大排查大整治及铁路沿线安全环境治理，推动行业治理模式向事前预防转变。扎实推进治本攻坚三年行动，统筹实施人防、技防、工程防、管理防等治本之策。深入推行安全生产举报奖励制度，打好安全生产人民战争。培育提升安全文化，建设遂宁市交聚焦“四重四轻”表现，坚持“四不放过”调查事故，用好“九条措施”追责问责，倒逼行业守住安全底线。持续推进重大决策社会稳定风险评估，不断完善行业信访矛盾纠纷多元化解制度。以解决实际问题为导向，深入开展矛盾纠纷集中排查化解，加强信息分析研判和问题溯源治理，切实做到问题发现在早、矛盾处置在小，保障行业稳定。
13.强化综合行政执法。推进法治部门建设，贯彻落实新一轮综合执法改革部署，优化完善交通运输区域执法协作试点示范。深入开展执法体制。巩固执法领域突出问题专项整治成果，扎实推进严格规范公正文明执法。积极争取省厅支持，深化遂潼常态化执法协作，打造川渝交“卫路行动”和“净航行动”，持续推动高地联合执法，区域协同执法。强化精准高效监管执法，依法打击违规班线运输、非法营运、超限超载等行为。以“四基四化”建设为抓手，大力实施准军事化管理，锻造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍，持续保持在全省交通运输综合行政执法系统第一方阵。
五、坚持智慧赋能，推进科技应用数字化
14.加快“智慧交通”建设。做好交通运输信息中心硬件配置和外场系统建设，完成“应急二期”竣工验收并实体化运行，推动实现交通基础设施、运载装备、运行环境的可视、可测和可控。深化交通运行检测与应急指挥、公路治超管理、建设项目驻地人员信息管理等系统应用，助力行业管理提质增效。整合全市现有数据资源，搭建“数字大脑”，实现交通行业路网运行、道路运输运行、水上交通运输运行、重点工程施工安全、安全应急信息服务等5个方面实时监控，重点信息系统一张网运行，重要业务数据一体化共享。
15.完善交通“新基建”网络。积极搭建交通领域科技创新和成果展示平台。强化科技治超，完善货车轮廓检测、轴型自动识别等设施设备及信息系统、数据联网功能，智能化升级改造固定超限检测站，积极探索治超非现场执法。做好国省道路况和桥梁管养效果自动化检测，开展普通公路不停车称重检测点、交通量调查站点建设，年内建成9个交通量调查站点和6个高位视频。结合实施道路改造、智慧交管项目，推动建设公交优先通道。
16.拓展新技术应用领域。大力推广沥青路面冷再生基层、沥青路面热再生面层、温拌沥青混合料、路面大中修废旧材料再生利用等施工技术。积极研究工业矿渣材料在交通项目建设中的应用，坚决淘汰落后工艺设备，提升自动化、机械化水平。加快建设智慧公路，实行高速收费站智慧化升级改造。推进高速公路勘察设计、施工建造和工程管理全过程数字化转型升级，加快数字化产品交付。积极争取传统基础设施数字化赋能示范区建设。
六、破解发展瓶颈，推进治理能力现代化
17.持续化解要素制约难题。做深做细项目前期工作和项目储备。抢抓国省深化交通运输投融资改革机遇，积极争取政策支持三大乐高速等项目建设。通运输一体化外资贷款项目取得突破。做好与自规、林业、生态环保等部门沟通衔接，超前谋划用地组卷报批，缩短用地接件审批时间。完善行业统计工作机制，全面加强统计基础能力建设，提升统计数据质量。完善强化与农发行、农商行、遂宁银行等金融机构合作共赢，用足用好政府债券和金融信贷政策特别是国债和专项债券。持续深化厅市战略合作，全力争取上级奖补资金，推动遂潼交“红黑榜”制度，实行周例会、月调度、季通报，全程跟踪问效。
18.通运输营商环境。持续优化交狠抓交通建设环境保障和招商承诺兑现，深入开展清理拖欠企业账款专项行动，切实保障企业合法权益。开展妨碍形成统一开放的交通运输市场的准营政策清理。全面推进全流程电子招标，规范建设领域分包、履约行为。深入推进“放管服”改革，推动“网上可办”向“全程网办”通，开展超限运输许可信用记录及运用，加强持续转化，做好电子证照推广。建设信用交“双随机、一公开”抽查力度。充分发挥12328热线功能，解决好企业、群众反映强烈的突出问题。12328热线工单24小时办结率达100%，办理质效排名保持全省第一方阵。
19.持续补强行业治理短板。出台《遂宁市城区出租汽车管理办法》《遂宁市城区出租汽车服务质量信誉考核办法》《遂宁市城区互联网租赁自行车运力投放管理办法》《遂宁市客运船舶停靠站点建设管理办法》，为行业发展提供政策支撑。完成2024年到期194辆出租汽车经营权协议签订。持续推进货车司机“暖心之家”建设，保障运营服务质量。深化货车司机权益保障突出问题专项整治，加强从业人员权益保障。深化网约车不合规运营专项整治，提升网约车合规率，确保“双证”合规率90%以上。规范驾培、维修、洗车行业经营行为，全面提升服务质量。
20.持续完善公路管养机制。统筹推进路域环境综合治理，持续开展“5·26”爱路日活动。开展在役公路数字化、农村公路“一路一档”等试点工作。加快长大桥梁健康监测系统建设。鼓励县（市、区）因地制宜探索推行农村公路长寿命周期养护等
管养模式改革。完善公路养护项目库动态更新机制，实施养护工程全过程信息化管理。切实加强公路资产化管理，严格落实公路资产登记管理和报告制度，探索根据养护投入、公路技术状况等动态调整公路资产价值，作为公路养护考核、资金分配的重要依据。
七、压实主体责任，推进从严治党常态化
21.不断强化党的政治建设。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实第一议题和中心组学习制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会。坚持民主集中制，完善局党组会议议事决策规则，确保中省市重大决策部署终端见效。深入学习领会习近平文化思想，全面落实意识形态工作责任制，做好宣传思想文化工作，不断提升行业软实力。完善行业政务信息管理、督查督办和网络舆情应对“三项机制”，强化网络数据安全保护。大力弘扬“两路”精神为代表的新时代交通精神，加强机关文化建设。
22.不断强化“清廉交通”建设。印发《2024年遂宁市交通运输局党组领导班子及班子成员履行全面从严治党主体责任清单》，切实履行“一岗双责”，全覆盖开展谈心谈话。继续培育“一心向党、一路为民”党建品牌，深入推进“五好党支部”创建。建立健全行业党委实体化规范化运行机制，扎实做好网约车、货车司机群体党建工作，评选表彰一批最美货车司机、最美网约车司机。严格执行“四下基层”制度，驰而不息纠“四风”通建设工程违法转分包等专项治理，坚决从快从严问责。促新风，坚决反对形式主义、官僚主义。强化权力运行监督，自觉接受派驻监督。扎实开展内部审计，完善内控制度建设，建设节约型机关。保持反腐高压态势，持续深化交
23.不断强化人才队伍建设。持续开展“青年干部讲坛”活动，建设干部职工之家。强化专业人才支撑，做好年度交通通过交流、提拔、晋升、考评等方式，进一步选优配强干部队伍，持续激发干事创业的积极性主动性创造性。紧扣工程技术初中级职称评审工作。完善优秀年轻干部识别、培养、锻炼机制，做好干部队伍储备，搭建历练成长平台。坚持新时代好干部标准，“四个抓落实”要求，用好绩效考核、评先评优等奖惩激励机制，营造奋勇争先、狠抓落实良好氛围。