经国务院批准，为促进海运业发展，适应国内对海产品较快增长的需求，借鉴国际做法，从今年1月1日起到2023年底，对一年在船航行超过183天的远洋船员，其工资薪金收入减按50%计入个税应纳税所得额。这个优惠政策的实施，是航运业界多年呼吁、多方协调、共同努力的成果，是国务院批准的又一项惠民政策，也是贯彻落实海洋强国，交通强国战略的具体举措，将有力促进我国高素质船员队伍的可持续发展。
截至2019年10月31日，我国共有注册船员161.3万人，其中远洋船员人数为57.1万人。船员这个群体，虽然数量不是很多，但是对社会经济发展的贡献很大，我国90%的外贸运输通过海运完成。海员这个职业社会关注度不高，他们远离陆地，远离家庭，忍受孤独，面对各种恶劣的海况。
近年来，受国际航运业持续低迷的影响，我国远洋船员职业收入与陆地职业收入差距逐渐缩小，职业吸引力显著下降，航海类专业招生人数基本呈现逐年下降趋势，现有高级船员队伍流失比较严重，船员队伍平均年龄趋于老化，这个特别让人担心。特别与国际上其他主要航运国和海员提供国相比，我国远洋运输船员的税负水平仍然较高、负担过重。为支持海洋强国、交通强国战略的实施，进一步落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》，发挥财税政策支持作用，切实提升我国海运业和远洋船员职业竞争力，交通运输部配合财政部、税务总局经过5年的调研论证，在充分考虑海员职业的特殊性和国际性的基础上，推动出台了新的船员个税优惠政策。
可以说，实施船员个税优惠政策，体现了党中央、国务院对船员群体的关心，对航运业的重视，此举对我国航运发展的影响主要体现在以下几个方面：
一是有助于促进国家航运业发展。远洋船员是我国航运业核心竞争力的重要组成部分，是我国由航运大国向航运强国转变的战略资源，实施远洋船员个税优惠政策，营造良好的船员发展环境，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的远洋船员队伍，将充分满足航运发展需要，提升我国航运企业的国际竞争力。
二是有利于服务民生。广大远洋船员受益于优惠的个税政策，减轻了个人税负，增加了船员实际收入，使船员切切实实得到了好处。
三是有助于提升船员的社会认知度和认可度。吸引更多有志于投身航海事业的年轻人加入到船员队伍中来，优化船员队伍的年龄结构和数量结构，一定程度上解决船员流失严重等问题。
四是可以进一步稳定船员队伍。鼓励船员上船工作，营造良好的船员发展环境。为发展我国海洋经济、实现“海洋强国”战略、推动“一带一路”倡议和“交通强国”建设等国家战略提供有力的人才保障。
来源：交通运输部
