关于印发《2020年度全市交通运输系统 扫黑除恶任务分工方案》的通知

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“黑车”及地下班线专项治理

要以未取得经营许可的车辆（含“营转非”客车）和打着定制客运、网约车、顺风车、租赁车幌子违规从事道路客运经营，以及非法组客等行为为重点整治对象，以汽车客运站、火车站、旅游景区、校园、医院、商业集中区等旅客集散地及周边为重点整治场所，采取路面巡查和定点检查等方式，严厉打击非法营运行为。对有组织的“黑车”团伙、“地下班线”，交通运输部门要会同公安部门加强侦办。

市交通运输综合执法支队

局法制科，各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

重点打击利用微信、QQ群、电话等现代通讯方式搭建揽客平台的非法营运团伙组织以及中介服务机构，特别是强行垄断线路、收取会费、保护费，甚至纠集社会闲杂人员暴力抗法等违法行为。

联合处置以吵闹、滞留、威胁等方式逃避处罚或拒不接受处罚的非法营运经营者。主动加强与高速交通执法和公安交警等部门执法联动，依法查处高速公路非法营运、超限货车强行冲闯高速公路收费站行为。

坚决打击收受执法相对人财物，擅自放行非法营运车辆的违法行为。对涉及“保护伞”“关系网”的，及时按干部管理权限移送纪检监察部门查处。

局机关纪委

市交通运输综合执法支队、各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

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道路客运乱象专项治理

整治班线客运违规经营乱象。紧盯部分客运经营者为谋求利益最大化违规经营的乱象，交通运输、公安部门要以汽车客运站、超长客运班车、旅游包车及外省籍大客车为重点整治对象，采取监管平台大数据分析、路面巡查和定点检查等方式，重点整治不实名售票、“三品”检查及反恐防暴措施不到位、营运客车故意屏蔽卫星定位信号，客运班车不进站发班、私自组客站外上客，客运包车违规从事班线客运经营，超长客运班车经营者勾结接驳运输点、途中休息区宰客，外省籍大客车违法违规开行省内班线客运、跨省超长客运和异地驻点从事旅游包车经营等行为。

市交通运输综合执法支队

局运输科、局法制科、局机关纪委，市运管处，各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

整治驾培市场经营乱象。交通运输部门要联合自然资源、市场监督管理等部门，广泛收集、认真排查非法驾培经营行为，重点整治“黑驾校、黑教练、非法培训点、非法招生网络平台”、教练车异地经营、低价报名巧立名目乱收费、教练员“吃拿卡要”以及不在核定道路开展路训等违法违规行为。同时，严把驾培审批监管关，联合纪检监察部门，重点整治公职人员及其亲属经营或参与驾培经营，搞权力寻租的行为。

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出租汽车经营乱象专项治理

强化巡游出租车行业整治。落实巡游出租车企业主体责任，实施服务质量信誉考核，对管理不到位、服务质量考核靠后的企业进行督促整改。加强出租车运营监管，强化从业人员职业道德培训，实施巡游车驾驶员记分管理，依法严厉惩处出租汽车拒载、不打表、乱收费、强行组客等违法违规经营行为。

市交通运输综合执法支队

局运输科、局法制科，市运管处、各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

强化网约出租车行业整治。落实网约车平台公司主体责任，依法依规对平台公司不按要求将数据接入网约车监管平台、不及时清理不合规车辆和人员、向违规车辆和人员派单等违规经营行为进行查处。要强化信息共享，开展网约车驾驶员的背景核查，强化对网约车驾驶员行业准入、退出及经营行为的闭环监管。要重点整治网约车巡游揽客、拒载、甩单等违规经营行为，推进网约车行业良性健康发展。

突出重点区域整治。要以汽车客运站、火车站、旅游景区、校园、医院、商业集中区等旅客集散地及周边为重点整治场所，严厉打击出租车、网约车违法违规行为。

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货运超限超载专项治理

抓好货运源头治超。以全市砂石、商混、建渣运输超限超载运输为重点监督对象，落实源头计重措施，严禁超限超载车辆出场上路行驶，联合水利、住建、自然资源等相关部门，加强市场运行动态监测。

市交通运输综合执法支队

局法制科、各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

重点整治团伙性组织强行垄断物流运输、强行压价、车辆遮挡号牌、有组织的带领超限超载车辆绕行治超检测站点、聚众冲闯治超站、非法跟踪执法车辆和工作人员、非法改装拼装车辆等违法行为。

坚决打击收受执法相对人财物，擅自放行超载超限车辆的违法行为。

局机关纪委

市交通运输综合执法支队、各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

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公路水运建设环境专项治理

重点整治在交通工程中招投标乱象，特别是恶意围标、串标、低标行为，净化招投标环境.

局建管科

市海事局、各县（市、区）交通运输局、园区交通运输主管部门

严厉打击恶意采取暴力威胁等手段强揽工程、强立债权、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”等行为；严厉打击建设过程中强行供应材料、强行运输、强行转包分包、恶意拖欠农民工工资、恶意偷工减料以次充好、恶意违法工程合同、擅自修改设计、编造假数据、故意瞒报谎报迟报、明显野蛮施工等工程的行为；严厉打击组织煽动恶意阻工、上访、投诉、讨薪等行为。

从群众诉求、信访积案、职务犯罪、妨碍公务、暴力抗法等方面入手，找准乱象根源，有针对性地进行分类处置，依法依规查处一批恶意扰乱建设市场环境的违法违规行为。