遂宁市交通运输局
关于2017年城市管理工作情况的报告
市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作领导小组办公室：
根据工作安排，现将我局2017年城市管理工作情况报告如下。
一、健全组织机构，层层落实责任
一是强化组织领导。根据城市管理工作职责分工，我局成立了以分管副局长为组长、市运管处处长为副组长的交通运输秩序整治工作领导小组，领导小组办公室设在局运输科，统筹安排、协调城市交通运输秩序工作，层层细化任务，夯实工作基础。二是认真做好《遂宁市城市管理条例》意见征集工作，积极参加相关研讨会议，及时反馈修改意见及建议。
二、突出重点，扎实抓好措施落实
（一）强化顶层设计，夯实监管基础。一是推动出台《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见）》（遂府函〔2017〕33号）和《关于印发〈遂宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则〉的通知》（遂府办函〔2017〕45号）等出租汽车行业改革新政。二是出租汽车新业态省内率先突破。向滴滴出行科技有限公司正式颁发了《网络预约出租汽车经营许可证》，成为全省第一个颁发网约车平台经营许可证的城市。截至目前，我市已有1000余人取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，三证齐全具备合法营运手续的网约车共计58辆。三是1月4日市深化出租汽车改革行业领导小组审议通过了《遂宁市打击非法营运长效机制工作方案》。四是组织研究城市客运联席会议制度。目前已形成初步方案，待市政府研究后出台。
（二）强化科技引领，提升监管效率。一是完成出租汽车智能化管理系统建设。市城区754辆出租汽车全部安装了带上下车文明语音提示、运营视频24小时监控、驾驶员服务评价、监控平台远程控制等功能的4G车载智能终端，每天抽查不少于20%的出租汽车经营行为，充分运用服务评价系统，逗硬企业、经营者和驾驶员的服务质量考核。二是加强智慧公交建设。建成智慧公交中心机房、智能公交调度系统、80座公交智能电子站牌、掌上公交手机APP一期等，有效提高公交营运效率，提升公交管理水平，进一步方便群众出行。
（三）强化执法监督，规范市场秩序。一是进一步加大非法营运打击力度。二是开展市城区出租汽车违规经营整治。加强出租车、公交车等行业服务质量明察暗访工作，严厉查处违规经营、车容车貌差、证件不齐、不文明驾驶等行为。三是进一步规范火车站周边出租汽车经营秩序。截至目前，在市城区暂扣涉嫌非法营运车辆218辆，已执行行政处罚金额160万余元；查处出租汽车违规营运148件，执行处罚金额11.91万元；对48件违规经营行为达到记分条件的按《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》实施记分，依法注销4名营运车驾驶员从业资格。
（四）强化服务质量，提升行业形象。一是加强教育培训。组织市城区2000余名出租汽车驾驶员参加了内容为职业道德、从业资格规定、安全行车、法律法规等轮训，提高了驾驶员的服务质量和职业道德水平。二是深入开展 “阳光车队”、“工人先锋号”，“星级服务车”、“爱心车队”等示范岗位创建活动。三是启动了以“举行一次集中宣誓、建立一个公众平台、推出一批优秀典型、树立一面流动红旗、组建一支爱心车队”为主要内容的“树立出租新风尚、弘扬行业正能量”主题活动。截至目前，出租汽车驾驶员主动上交乘客遗失物品744件，涌现了免费送病危乘客、资助贫困学生等一批好人好事。三是开展爱心送考活动。高考期间，228辆出租车免费接高考生2000余人， 65辆公交车发班600余趟次，安全运送师生3万余人次。
（五）强化案件处置，提高办理质量。一是加强督查考核。把数字城管办理工作作为年度考核的重要依据。对于对工作不负责任，不按规定的工作程序办理、推诿扯皮、延误办理的，进行通报批评；对造成严重后果和恶劣影响的要追究主要负责人、经办责任人的行政责任。二是加强办理流程管理。设置专人负责数字城管办理工作，建立台账，及时对办理件进行登记统计，认真核实分析确认重点难点办理件，提出拟办意见，报送分管领导签审后，重点督办。三是加强与上级业务部门沟通协调，及时汇报工作情况。2017年共计办理数字城管案件6件，退办不属于我局职责范围1件，相关案件均按时按质办结。
三、下一步工作打算
一是进一步加强监管，确保运输市场秩序。深入推进打击非法营运长效机制落实；严厉打击公交、出租等城市客运违规经营行为，规范营运秩序；加强从业人员教育培训，提高服务质量；加快公交场站建设进度，优化公交线网，提高公交出行率。二是加强数字城管办理工作，不断提高办理质量。三是积极做好《遂宁市城市管理条例》贯彻宣传准备工作。
遂宁市交通运输局
2018年1月9日