遂交函〔2021〕112号
遂宁市交通运输局
关于市八届人大一次会议第011号建议的
复 函
蒋伟明代表：
针对您提出的《关于加强遂宁市农村公路安全管理的建议》（第011号建议），我局非常感谢您对我市交通行业的关心和支持，并对您提出的意见和建议高度重视，专题研究，并将您的建议分发至各个业务科室进行学习和整改。现就《建议》有关情况答复如下。
一、基本情况
截至目前，我市农村公路共12540公里，其中县道1563公里，乡道3279公里，村道7698公里，等级公路12265公里，乡镇及建制村通硬化路率100%，农村公路路网密度232公里/百平方公里，从“十二五”末的全省第5位上升至全省前列。“十三五”期间，我市共新改建农村公路2355公里，实施农村公路危桥改造25座，完成农村公路安全生命防护工程1655公里，增设错车道2176个，通过农村路网的不断完善，大大改善了农村交通条件，运输难、出行难的状况得到了较好改观，产生了显著的经济社会效益，拉动了我市农业产业发展，促进了农民脱贫致富步伐。我市从2016年开始创建“四好农村路”，目前，市辖5个县（市、区）全部成功创建为四川省“四好农村路”示范县，2021年2月，遂宁市成功创建为四川省首批唯一“四好农村路”示范市。2021年11月，我市被交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局表彰为“四好农村路”市域创建突出单位，近年来通过市委、市政府的正确领导和交通行业的不断努力，我市农村公路的发展上了一个新的台阶。
虽然我市农村公路建设管理方面取得了一定的成绩，但《建议》中提出的问题确实客观存在，目前我市村道路主要为“十二五”期间实施建设，标准不统一，通行条件差，路面窄，村道路网没有形成，部分村道公路已不能满足经济社会发展和群众生产生活需要。近年来，随着车辆的增多，交通运输的迅猛发展，道路安全隐患问题日益突出，“十三五”期间，我市完成了全部县道及大部分乡道、村道的交安设施建设，但后期的维护保养和更换方面还存在许多不足，下步还有待加强。
二、
处理情况及下步打算
针对《建议》提出的问题，结合交通乡村振兴战略，下步我们将扎实做好四个方面工作。
（一）进一步明确主体，落实责任。依照《四川省农村公路条例》规定，切实落实县、乡、村三级责任和市县行业主管部门对村道公路的建设和管理养护职能职责，各部门各司其职，形成合力，强力推动全市农村公路工作开展。今年我市及五个县区均出台了深化农村公路管理养护体制改革相关文件，不但进一步明确了各级职能职责，加大了农村公路养护管理投入，还将农村公路日常养护资金纳入了各级政府财政预算，为我市农村公路的发展奠定了坚实的基础。
（二）因地制宜、乘势而上，加快推进全市农村道路建设。一是针对农村公路存在的问题和不足，专题研究，科学规划、切实解决。整合资金、广开源头，形成稳定多元的投入格局，切实解决农村公路建设、管养资金瓶颈。二是加快推进今年农村公路各项目建设。全面完成省厅今年下达的农村公路项目建设目标任务，完成投资12.5亿元，建设里程510公里；继续推进 145 个项目、 817.03 公里建设规模的农网项目建设，确保项目进度、质量、安全、资金管控到位；加快实施农村公路生命防护工程、危病桥整治、窄路基路面加宽等专项工程；三是今年全市对6814条村道公路，共计12540公里进行了安全隐患排查，目前已上报入库，积极争取上级补助资金，并制定了整改方案，按照轻重缓急逐年进行整改。四是结合全市两项改革“后半篇”文章提升农村交通运输服务水平“三项工程”，按照《关于印发〈优化乡镇机构编制资源配置〉等27个工作方案的通知》（遂两改组〔2021〕5号），2021年完成撤并建制村与新村委会直连道路新改建工程72条154.5公里，实施乡村振兴产业路旅游路工程8个87.9公里建设任务。五是以“四好农村路”示范市创建为抓手，全力打造乡村振兴之路，不断提高农村公路服务水平和质量，开启农民群众脱贫致富的快速通道。六是严格执行技术标准、建设程序。新改建县道、乡道严格执行国家、交通运输部和省有关规定，新建、改建村道路路面宽度原则不少于4.5米。
（三）进一步加强农村公路宣传力度和深度。充分利用新闻媒体和公路沿线宣传标语等方式，加强农村公路工作的宣传，最大限度争取广大群众和社会各界对农村公路工作的理解和支持。要不断增强群众法制观念，提升爱路护路意识，调动广大群众农村公路齐建共管和参与乡村振兴战略的主动性。
（四）严格落实农村公路养护目标绩效考核。督促全市公路养护管理部门农村公路养护资金到位、人员到位、责任到位，严格奖惩措施，不断提升我市农村公路管理养护水平。
下一步，我们将贯彻落实好上级各项决策部署，按照市委、市政府对乡村振兴战略总体安排部署，做好农村公路安全管理各项工作。再次感谢您对我局提出的建议和意见，我们将直面全市农村公路存在的问题和不足，结合实际综合施策，强力推动全市农村公路发展再上新台阶。
遂宁市交通运输局
2021年12月16日
（联系人：罗 权 联系电话：15388379993）