遂宁市交通运输局
关于2017年创建放心舒心消费城市
工作开展情况的报告
市创建放心舒心消费城市领导小组办公室：
根据《关于开展2017年度创建工作考核的通知》（遂放心舒心创建办〔2017〕13号）精神，现将我局创建放心舒心消费城市开展情况报告如下。
一、深化思想认识，加强组织领导
我局成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，局属各单位主要负责人为成员的创建放心舒心消费城市领导小组，领导小组办公室设在局运输管理科，统筹协调交通运输行业创建放心舒心消费城市工作，强化了创建工作组织领导，落实机构人员。印发了《关于印发<遂宁市交通运输系统2017年“放心舒心消费城市”创建工作部门任务分工表>的通知》，细化了工作任务，明确了职责分工。及时学习传达了《朱鹤新副省长在全省“放心舒心消费城市”创建工作现场会上的讲话（摘要）》和《邓为副市长在遂宁市“放心舒心消费城市”创建工作现场会上的讲话》精神，要求各级各单位要进一步提高思想认识，深刻领会创建工作的重要意义，认清创建工作与经济发展、民生服务、职能转变之间相互关系，从交运行业发展稳增长、优结构、惠民生、转职能着手，重点突出创建特色、为民惠民、问题导向、信息运用等四个坚持，切实抓、主动抓，把“放心舒心消费城市建设”落到实处。
二、突出重点，狠抓措施落实
（一）强化安全管理，确保出行放心。一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，及时调整了安全生产委员会领导成员，并与各县（区、园区）交通运输局（分局）、局属各单位签订了安全管理目标责任书，确保了交通运输安全生产工作有序开展。二是扎实开展节假日、“两会”期间、汛期等敏感时段安全检查活动，深入排查车辆、船舶、车站、码头等方面存在的安全隐患。严格落实货运、客运安全隐患排查制度，对排查的隐患做到及时建立台账，及时收集整改情况并督导，形成闭环管理。三是开展安全生产月、安全生产大检查、平安交通专项整治行动、防范和遏制重特大道路交通事故百日行动、运输物流环节危爆物品专项整治、交通运输行业危险化学品安全综合治理等安全生产专项整治工作，仔细排查整改安全隐患，确保群众安全出行。四是开展挂牌整治安全隐患工作，报送市级隐患挂牌督办项目4处，省级隐患挂牌项目1处，目前各隐患整改已基本完成。五是加强交运行业安全生产培训工作，印发了《遂宁市交通运输安全生产教育培训制度》。六是优化完善应急处置预案，印发《2017年遂宁市道路水路春运工作应急处置预案》、《遂宁市交通运输系统防汛应急预案》等应急处置预案，提高交通运输行业应对、处置突发情况的能力，以及自行救助能力。同时，积极开展“安全、反恐、消防应急演练”活动，增强干部安全防护意识，着力提高应对反恐、火险等突发事件的应急处突能力。
（二）强化环保措施，确保出行舒心。一是积极引导城市客运企业和道路客货运输企业使用新能源汽车。2017年，更新出租车92台均使用油气混合燃料；新增公交车43台，其中，10辆为气电混动，6辆使用油气混合双燃料,27辆使用CNG燃料；更新88台使用油气混合燃料客运车辆。二是积极配合环保、公安等部门，进一步强化机动车尾气污染防治和营运黄标车淘汰工作。2017年淘汰不符合国家有关营运车辆技术等级规定的车辆594辆。三是开展节能宣传周和低碳日、公交出行宣传周等专题宣传活动，积极引导、动员干部职工、社会群众采用公交、自行车、步行等绿色出行方式。宣传周期间，全系统累计出动宣传员300余人次、宣传车20余车次，摆放宣传展板43块，悬挂宣传横幅67条。
（三）强化市场整治，确保消费放心。一是扎实开展非法营运专项整治行动。整合全市执法力量，在市城区设置15个运政执法点和5个高速路口执法点，24小时值班值守，大力打击非法营运。二是开展城市客运违规经营整治。加强出租车、公交车等行业服务质量明察暗访工作，重点抓好火车站周边出租汽车经营秩序，严厉查处违规经营、车容车貌差、证件不齐、不文明驾驶等行为，督查指导企业落实主体责任，按时按质完成整改。三是完成出租汽车智能化管理系统建设。市城区753辆出租汽车全部安装了带上下车文明语音提示、运营视频24小时监控、驾驶员服务评价、监控平台远程控制等功能的4G车载智能终端，成为解决监管难、取证难、执法难、处罚更难的最有效抓手，促使驾驶员营运行为自律。四是加强群众举报投诉办理工作力度。充分发挥12345、12328等电话热线功能，积极回复办理群众咨询投诉事宜，耐心细致做好解释宣传工作。全市开展运政执法2587次，其中打击非法营运专项执法次数1321次，参加检查人员19986人次，检查车辆10771辆次，查获违规经营车辆1764辆，暂扣涉嫌非法营运车辆394辆，其中，市城区暂扣涉嫌非法营运车辆319辆, 查处出租汽车违规营运168件。
（四）强化服务质量，提升行业形象。一是启动了以“举行一次集中宣誓、建立一个公众平台、推出一批优秀典型、树立一面流动红旗、组建一支爱心车队”为主要内容的“树立出租新风尚、弘扬行业正能量”主题活动。截至目前，出租汽车驾驶员主动上交乘客遗失物品744件，涌现了免费送病危乘客、资助贫困学生等一批好人好事。二是继续深入开展“阳光车队”、“工人先锋号”，“星级服务车”、“爱心车队”等示范岗位创建活动。三是开展志愿者服务活动。继续深入开展“小红帽”便民服务，做好为有需要的旅客免费提供饮用水、助推车、帮助提行李等服务，提升道路运输服务质量。四是积极推进出租汽车车容车貌整治。开展市城区出租汽车“五个统一”（统一座套、统一车身颜色及标识喷涂、统一LED顶灯、统一4G车载终端、统一广告位）工作。目前，我市城区出租汽车车内座套已全部换成带有“观音故里、西部水都”城市公益广告的蓝色座套，统一的车身标识已完成更新喷涂。五是开展爱心送考活动。228辆出租车免费接送高考生2000余人， 65辆公交车发班600余趟次，安全运送师生3万余人次。
（五）强化诚信建设，健全信用体系。一是坚持以行业质量信誉考核推进运输服务领域信用体系建设，认真贯彻《四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法》等规章制度，制定《交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案》，强化道路水路运输、机动车维修、出租汽车、机动车驾驶培训等重点企业服务质量考核工作。二是建立质量信誉档案。认真受理各类违规行为的投诉举报，收集新闻媒体曝光事件及有关部门抄告的企业（单位）违章信息，做好客车违法违规行为、货车超限超载信息档案建立。积极与公安、安监等相关部门的信息沟通，及时、全面、准确了解和掌握道路运输企业的质量信誉情况，经核实后及时记入质量信誉档案。三是强化考核结果运用。对考评等级为A级及以下的企业，除责令限期整改外，对客运企业不得参加文明单位评选，客运站进行降级或重新评估站级处理。危货运输企业不得扩大经营规模和经营范围。目前，已会同市工商局建立全市出租汽车经营者及驾驶员信用档案，全市5家客运企业（含旅游企业）2017年度质量信誉考核工作已完成全部完成。
（六）强化痕迹管理，按时报送资料。及时向市创建办报送制发的创建方案、任务分解方案、制度和宣传信息等资料13份，每月按时报送月创建放心舒心消费城市工作台账。督促指导局相关科室、局属单位以及交运企业建立“创建放心舒心消费城市工作”台账，集中整理信息资料，实行“痕迹化”管理，做到有文可依，有据可查。
三、下一步工作
下一步，我局将紧紧围绕“绿色消费、放心舒心在遂宁”总体目标，坚持目标导向和问题导向，瞄准工作短板，突出重点，增举添措,切实做好放心舒心消费城市创建工作，奋力推进畅通、高效、安全、绿色的现代综合交通运输体系建设，提升全行业的服务水平和社会满意度，营造公平、公正、有序的交通运输市场环境。
遂宁市交通运输局
2018年1月9日