遂交综〔2021〕63号
遂宁市交通运输局
关于切实做好2021年汛期交通运输安全生产与应急管理工作的通知
各县（市、区）交通运输局，市直园区建设与交通运输局，局属各单位，局机关各科室：
为认真落实《四川省交通运输厅关于做好2021年汛期全省交通运输安全生产与应急管理工作的通知》（川交函〔2021〕173号）精神，结合我市交通运输行业实际，切实做好2021年汛期全市交通运输安全生产与应急管理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关事项通知如下。
一、加强组织领导，切实强化责任落实
根据中国气象局预测，2021年汛期我国气候状况为一般到偏差，极端天气气候事件偏多，旱涝并重，区域性、阶段性的旱涝灾害明显。各单位一定要准确把握今年防汛减灾及安全生产工作的新情况、新特点和严峻形势，切实提高认识，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾工作的重要指示批示精神，始终立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，着眼于可能出现的最不利情况，着力于灾后抢护向灾前预防、被动防御向主动防控“两个转变”，以高度负责的态度、更加周密的部署、更加细致的工作、更加有力的措施，压实压紧各级安全生产责任，层层传导压力。主要领导要亲自研究部署、亲自督导检查；分管领导要深入基层、靠前指挥，对风险、隐患要心中有数、处置有方;各单位要各司其职、配合协调，形成推动工作的强大合力。要严格落实企业主体责任，督促企业把安全生产责任制度和措施落实到每个岗位、每个环节，落实到最小工作单元，切实抓好行业防汛减灾、安全生产和应急管理各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、管控重大风险，扎实做好隐患排查治理
各单位要结合《四川省交通运输厅安委办关于转发交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见的通知》（川交安办〔2021〕38号）、《四川省公路水路交通行业重大安全风险及防控要点（1.0版本）》和《遂宁市交通运输安全生产“查隐患、保安全”集中整治攻坚行动工作方案》（遂交综〔2021〕52号），按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，从小微、前端着手，着力“查大风险、除大隐患、防大事故”，突出公路地质灾害、涉客运输、长大桥隧特别是高危施工作业等重点领域，全面排查安全隐患，找准可能造成群死群伤事故的风险环节，细化具体管控和应急处置措施，切实做到精准防控、有效化解。要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”要求，继续开展交通运输“排险除患”集中整治，发现问题隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停运，推动行业安全隐患“减增量、去存量”。
三、细化工作措施，盯紧抓牢重点领域监管
各单位要认真梳理总结近年来汛期防汛减灾经验做法，有针对性地细化实化防汛抢险工作措施，特别是极端灾害性天气下的应对防范，始终保持严管重罚高压态势，切实强化行业重点领域安全监管。
（一）道路运输领域。要切实加强超长客运、旅游包车、班线客运、农村客运和危险化学品运输车辆的安全监管。要强化重点营运车辆动态监控，及时查纠营运车辆及驾驶员违法违规和不安全驾驶行为。要督促运输企业、客运站严格车辆技术状况检查，强化驾驶员在汛期恶劣天气下的驾驶技能和应急处置培训教育，不符合安全生产条件的车辆和驾驶员，坚决不准投入营运。要严格落实暴雨或地灾预警等极端恶劣天气下车辆停班停运要求，严格执行“三不进站、七不出站”等安全制度，严把进站安检、车辆例检和出站检查等关键环节。要及时开展营运线路风险评估，落实公路地质灾害易发路段的车辆安全运行方案和应急预案。加强对车站出入口、隧道、风亭、车辆段等防汛重点部位的动态巡查以及汛期物资储备等防汛设施的检查维保。要强化与公安部门的联勤联动，适时开展联合执法检查，从严查处“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为。
（二）水上交通领域。要严格执行“六不发航”、签单发航、停航封渡、超警戒水位减载、汛情传递、“救生衣行动”等安全制度，加强重点渡口码头、重点船舶、重点水域及重点时段的安全监管，强化一线巡航巡查力度，充分利用CCTV、AIS 等监控设备和手段加强动态监管，严厉打击超载、冒险航行、非客渡船载客等违法行为。要全面掌握辖区各类船舶适航、船员适任以及锚泊停靠和值守人员落实情况，加强对船舶系泊停靠的监督指导，“一船一策”、责任到人，坚决防止跑船、走锚、碰撞等事故险情。主汛期前要完成高洪水位防洪桩建设，提前准备好救援设备。
（三）公路管理领域。要始终盯紧防范地质灾害关键环节，突出公路基础设施养护管理，加强对在役国省干线、县乡公路沿线的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测，及时发现并排除险情。对急弯、陡坡、视距不良和限速限载路段，以及易发生塌方、塌陷、滑坡灾害的路段，要及时设置警示标志、标牌，同时清理遮挡物，确保标志标牌醒目。要加强路网运行监测，及时通过媒体广播等渠道及时发布最新路况信息，引导合理社会预期和群众安全出行。
（四）工程建设领域。要以防火防爆、防垮塌、滑坡和泥石流为重点，强化对临水临崖作业等施工现场和施工驻地的安全隐患排查治理，严禁将施工驻地及作业场所设置在泥石流区、爆破区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。要督促各建设项目及时完善工程排水系统，提前做好大型临时设施、机械设备等的排险加固，可能发生险情时，该停工撤离的坚决停工撤离。要切实落实属地监管职责，进一步强化在建公路水运汛期安全督查检查力度。针对涉水工程，逐一制定有效应急预案和落实人员、机具等防汛处置措施。
四、严格应急值守，抓实抓细监测预警
各单位要进一步强化汛期值班值守和信息报送，严格执行汛期领导带班和值班人员24小时值班制度，认真落实值班岗位责任制。要提前做好抢通保通保运等各项抢险救灾准备，进一步完善汛期专项预案，细化“防、抢、撤、救”各项措施，分类、分级开展实战演练。要针对辖区可能发生的灾害险情，提前布设队伍、机具和物资，确保一旦发生灾情险情，做到快速反应、合理决策、科学救援，将灾情险情损失和影响降至最低。要进一步强化监测预警，加强与气象、水利、自然资源等部门的沟通联系，做到信息及时共享、同步应急联动。
各单位于5月10日（周一）前将2021年汛期工作方案（PDF版）通过1312556448@qq.com报局安全应急科。10月12日（周二）前报送汛期工作总结（Word与PDF版）。重要工作动态实时报送。联系人:赵婷，电话: 2332831。
遂宁市交通运输局
2020年5月7日