遂宁市交通运输局
关于集中开展汛期普通公路安全生产大检查的通知
各县(市、区)交通运输局,市直园区交通运输主管部门,局属有关单位,市交投公司:
为切实加强汛期普通公路养护管理和工程建设领域安全生产工作,坚决防范汛期安全生产责任事故,根据省交通运输厅《关于切实做好2020年汛期交通运输安全和应急管理工作的通知》(川交明发电〔2020〕95号)和《关于开展汛期普通公路安全大检查活动的通知》(川交函〔2020〕268号)要求,经研究,决定在全市普通公路管理养护和工程建设领域集中开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下。
一、目标任务
贯彻落实省委省政府、市委市政府关于加强汛期安全生产工作的系列部署要求,集中在普通公路管理养护和工程建设两个领域,扎实有效开展安全生产风险隐患排查和问题整改,推行落实安全生产清单制,坚持问题导向和源头治理,紧盯重点企业、重点环节、重点部位,切实抓好疫情防控常态化条件下的安全生产工作,坚决遏制安全生产责任事故发生,保持汛期普通公路安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
按照省交通运输厅要求,本次检查范围是市、县两级交通运输主管部门及其直属单位,普通干线公路管理养护单位(含收费站、养护中心等),各在建工程项目建设、监理和施工单位,重点检查近三年来发生安全事故的单位。
省交通运输厅将组成督查组对各地开展专项督查,督查不少于2个县(市、区),不少于4个点位(普通公路建设工地、农村公路安保工程、普通公路超限检测站、灾损水毁道路隐患整治、标志标牌、限高限宽整治、应急物资储备等)。市级督查点位参照上述要求确定。
三、检查内容
重点围绕公路桥隧运营、公路工程建设和企业安全生产三个方面,重点检查以下内容(详见附件2 )。
(一)公路桥隧运营
1.防汛抢险的组织机构、应急预案、物资准备情况;抢险队伍的组织情况;应急预案的演练情况。
2.国省干线公路的危桥、危涵和地质灾害风险路段的安全隐患排查治理情况。
3.道路、桥梁的汛期养护施工管理工作,急弯陡坡等危险路段的警示标志和防护措施,以及沿线边沟、排水设施的完善情况。
(二)公路工程建设
1.特大桥梁、特长隧道、高填深挖、高空作业等高危工程施工安全操作规程落实情况;重点部位的现场安全监管工作。
2.汛期地质灾害防治工作。
(三)企业安全生产
1.各项安全责任制落实情况。
2.汛期防汛准备工作,防汛措施、防汛预案情况。
3.安全生产隐患排查治理工作和从业人员安全教育情况。
四、检查方式和时间
(一)单位自查。即日起至7月底,各县(市、区)和市直园区公路管理机构、质量监督机构、相关企业要组织在普通公路养护管理和工程建设领域开展汛期安全生产大检查,按照大检查活动要求,结合汛期安全生产工作实际,全面深入自查自纠,摸排安全风险,整治隐患问题,制定工作方案,建立工作台账,进一步完善安全应急管理,有序推动落实大检查活动。8月至汛期结束,常态化开展自查。
(二)行业督查。即日起至9月底,各县(市、区)和市直园区交通运输主管部门要组成督查组,对辖区内的重点建设项目、相关单位和企业的自查整改工作进行督导检查,督查数量不少于本地区建设项目和单位总数的50%,要在督查完后对督查工作进行总结,形成督查报告(通报)。市交运局全面督导全市大检查活动开展情况,组织公路局、质监处分片开展行业督查(附件1)。
五、有关要求
(一)加强组织领导。要把本次安全生产大检查活动作为“平安工地”建设、“公路水运工程质量安全红线专项行动”以及“安全生产月”活动的重要内容,结合当前汛期安全工作,及时周密组织实施,主要领导按“党政同责”亲自部署,分管领导按“一岗双责”带队检查。
(二)细化工作措施。要制定专项工作方案,落实工作责任,突出问题导向,加强一线排查和源头治理,确保自查有效,督查有力。对排查出的问题,能即时整改的,立行立改;一时不能整改的,采取管控措施,纳入台账,限期整改;对重大安全隐患,按规定上报或移交相关部门。
(三)规范资料管理。要按照行业安全生产和本次大检查活动要求,进一步规范安全生产内业资料管理,完善大检查活动的方案文件、检查记录、整改台账等资料,切实做好省级督查迎检工作。各单位于9月30日前书面报送大检查活动总结至市公路局。(联系人:赖禹行,电话:18282566118;唐义虎,15808255933)
附件:1.遂宁市汛期普通公路安全生产大检查分组安排
2.遂宁市汛期普通公路安全生产大检查表(一)(二)(三)
遂宁市交通运输局
2020年6月29日
附件1
遂宁市汛期普通公路安全生产大检查分组安排
| 序号 |
全面督导 |
牵头单位 |
成员单位 |
检查辖区 |
备注 |
| 1 |
市交运局 (局党组成员、市公路局局长袁仕平; 局党组成员、副局长 肖伟) |
市公路局 |
市质监处 |
船山区 (含三园区) 射洪市 大英县 |
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| 2 |
市质监处 |
市公路局 |
安居区 蓬溪县 |
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备注:牵头单位安排2-3人,其中1名分管领导任组长,成员单位安排1人,组成检查组对相关辖区大检查活动开展情况进行督促和检查。
附件2
汛期普通公路安全生产大检查用表(一)
(公路桥隧运营)
被检查单位(项目):检查时间:
| 序号 |
重点检查内容 |
检查情况 |
备注 |
| 1 |
防汛抢险的组织机构、应急预案、物资准备情况;抢险队伍的组织情况;应急预案的演练情况。 |
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| 2 |
国省干线公路的危桥、危涵和地质灾害风险路段的安全隐患排查治理情况,重点检查公路沿线高边坡、高挡墙、高路堤和地质复杂路段的防汛措施落实情况,特别是灾害频发路段增设和完善警示标志标牌等防护措施情况。 |
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| 3 |
道路、桥梁的汛期养护施工管理工作,急弯陡坡等危险路段的警示标志和防护措施,以及沿线边沟、排水设施的完善情况。 |
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| 4 |
大检查期间自查自改工作,整改台账或隐患清单建立,现场管控措施落实情况。随机选取隐患点位,查整改落实和闭环管理情况。检查活动方案制定和实施情况。 |
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汛期普通公路安全生产大检查用表(二)
(公路工程建设)
被检查单位(项目):检查时间:
| 序号 |
重点检查内容 |
检查情况 |
备注 |
| 1 |
特大桥梁、特长隧道、高填深挖、高空作业等高危工程施工安全操作规程落实情况,重点部位的现场安全监管、特种设备管理。危险性较大工程安全专项施工方案制定、评审和实施情况。 |
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| 2 |
汛期地质灾害防治工作,尤其是施工单位对泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害易发多发区域内项目办公区域、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的隐患排查治理情况。 |
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| 3 |
应急管理工作,防范措施落实、临灾避险、防灾减灾预案完善和演练,物资、应急装备储备等情况;事故处置和事故信息报送流程和要点掌握情况。 |
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| 4 |
大检查期间自查自改工作,整改台账或隐患清单建立,现场管控措施落实情况。随机选取隐患点位,查整改落实和闭环管理情况。检查活动方案制定和实施情况。 |
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汛期普通公路安全生产大检查用表(三)
(企业安全生产)
被检查单位(项目):检查时间:
| 序号 |
重点检查内容 |
检查情况 |
备注 |
| 1 |
各项安全责任制落实情况。主要负责人履职、建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产机构或配备安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和安全生产费用提取和使用情况等。 |
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| 2 |
汛期防汛准备工作,防汛措施、防汛预案情况。制定汛期安全专项工作方案,落实防汛度汛工作措施,开展雨前检查、雨中巡查、雨后核查,严格执行每天24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,建立健全雨情、灾情预警预报信息传递体系,落实极端天气下停产撤人等防汛措施情况等。 |
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| 3 |
安全生产隐患排查治理工作和从业人员安全教育情况。建立事故隐患排查治理制度、在内部公布隐患清单、向行业监管部门报告备案、实行整改闭环管理情况。以往行业检查发现的问题隐患整改落实情况。安全生产教育培训、从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况等。 |
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| 4 |
大检查期间自查自改工作,整改台账或隐患清单建立,现场管控措施落实情况。随机选取隐患点位,查整改落实和闭环管理情况。检查活动方案制定和实施情况。 |
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