关于印发遂宁市中环线项目创建“品质工程” 示范项目实施方案的通知

遂宁市交通运输局

　　2017年4月28日


 

 

 

　　遂宁市中环线项目创建“品质工程”示范项目 实施方案

　　为贯彻市委、市政府建设质量强市精神，落实省交通运输厅关于普通国省干线公路创建“品质工程”示范项目要求，结合我市中环线项目建设实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照交通运输部打造“品质工程”的新理念、省委、省政府“绿化全川”、“交通+旅游”融合发展和市委、市政府富民强市“七大提升行动”的新要求，强化“至臻”理念，树立“工匠精神”，通过建立和完善工程建设与运营管理机制，提升中环线项目的内在质量和外在品位，通过创建示范项目，带动我市公路工程质量和管理水平的全面提升。

　　二、具体内涵

　　品质工程是公路水运建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改造的重要举措，是推动公路水运工程质量和安全水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的不竭动力。品质工程的具体内涵是：

　　1.建设践新理念：“四个理念”—五大发展、以人为本、本质安全、全寿命周期管理；

　　2.管理采取新措施：“五化管理”—人本化、专业化、标准化、信息化、精细化；

　　3.技术得到新提升：“五个提升”—新技术、新工艺、新材料、新装备、新标准；

　　4.质量达到新水平：“四个质量”—工程实体质量、功能质量、外观质量、服务质量；

　　5.安全实现新保障：“三个安全”—施工安全、结构安全、使用安全；

　　6.环保取得新成效：“三个成效”—生态环保、资源节约、节能减排。

　　三、主要目标

　　通过夯实质量安全发展基础、推进技术创新、提升队伍素质、优化发展环境、加强品牌创建、弘扬工程文化，将中环线项目建成优质耐久、安全舒适、经济环保、社会满意的高品质工程，为实现交通基础设施建设转型升级奠定坚实基础。

　　四、工作重点

　　（一）推进工程施工标准化，提升工程管理水平

　　积极推进施工标准化，按照工程现代化管理模式，积极预应力智能张拉和循环压浆等“四新”施工工艺；在特殊结构物施工中推广清水混凝土；推广小型构件集中预制工艺、钢筋数控集中加工技术、桥墩模板无拉杆无钢棒孔洞、钢模封锚二次浇筑等工艺。

　　（二）落实工程质量责任，提升工程质量水平

　　健全工程质量责任体系，强化考核和责任追究，推动落实质量责任终身制。强化风险预控管理，完善质量风险控制措施和运行机制。加强过程质量控制，严格执行工序自检、交接检、专检“三检制”，加强关键结构、隐蔽工程和重要材料的质量检验和控制，切实提高工程质量。

　　（三）深化“平安工地”建设，提升工程安全保障水平

　　加强施工安全标准化建设，落实安全生产责任，健全安全工作制度，强化安全管理和风险预控，加强隐患排查治理，提升针对性应急处置能力，确保施工安全。加强工程结构安全关键指标的实时监测与分析，积极探索智能预警技术，确保工程结构安全状况可控、可知。

　　（四）注重生态环保、提升工程绿色环保水平

　　深入贯彻市委、市政府“绿色遂宁”的发展理念，严格落实生态保护和水土保持措施，将中环线建设项目与市政配套、海绵城市建设等工程高度融合，助推遂宁创建生态文明先行示范区、绿色低碳城市。

　　五、工作要求

　　（一）建设单位要制定中环线项目创建“品质工程”示范项目活动实施方案，明确工作目标，落实责任体系，完善检查和考核机制。加强针对项目实际的相关课题研究，及时总结形成可复制、可推广的经验。发挥第三方专业机构的作用，强化技术指导和咨询。

　　（二）设计单位要树立全寿命设计理念，认真贯彻落实设计标准化和精细化专项行动的各项要求，精心设计，努力创造设计精品，从源头上为品质工程建设打下良好的基础。要强化工程现场的设计服务工作，通过动态设计，及时完善设计细节，严格落实审查管理制度，提高设计质量。

　　（三）监理单位要按照监理服务合同明确的职责和授权，在为建设单位开展创建“品质工程”示范项目活动出谋划策的同时，切实加强现场监管力度，确保施工单位施工标准化、质量通病治理和“品质工程”建设其他各项任务落到实处。

　　（四）施工单位要建立健全质量自检体系和安全管理体系，加强全员、全过程、全方位的现场管理。认真贯彻落实施工标准化和质量通病治理等专项行动的各项要求，认真履行合同，以施工班组标准化为载体，严格执行各项施工规范、规程。广泛开展技术攻关、质量管理小组等活动，加大设备改造和技术创新投入，不断提升技术实力和管理能力。

　　（五）市质监处要强化对创建“品质工程”示范项目落实情况的监督检查，建立和完善督查机制、通报机制和考核机制，督促各项目认真落实“品质工程”建设要求。要将“品质工程”建设成效纳入信用评价，加大对质量失信的惩戒力度。充分运用经济、法律、行政等手段维护工程质量安全。组织召开全市“品质工程”示范项目创建工作现场会，通过树立先进典型，激励各项目参建企业重质量、讲诚信、树品牌。

　　（六）各参建单位和各级管理部门要注重发挥社会公众的作用，要创新管理工作思路和工作方式，让社会各界充分参与到“品质工程”建设活动中来，提高“品质工程”建设活动的参与度和广泛性，形成全社会齐抓共管的良好态势。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织保障。市交通运输局成立中环线项目创建“品质工程”示范项目工作领导小组。

　　组 长： 夏海荣 市交通运输局党组书记、局长

　　副组长： 袁仕平 市交通运输局党组成员、公路局局长

　　肖 伟 市交通运输总工程师

　　贺 强 市公路局副局长、市质监处处长

　　成 员： 李茂源 市交通运输局副调研员、建设管理科科长

　　岳敦宝 市交通运输局综合规划科科长

　　袁 静 船山区交通运输局局长

　　左致远 蓬溪县交通运输局副局长

　　张 敏 市交通运输局河东分局局长

　　董秋全 市交通运输局经开区分局局长

　　吴 强 市质监处副处长

　　领导小组下设办公室设在市公路质监处，负责制定切实可行的具体工作措施，抓好责任落实，确保创建目标实现。

　　（二）加强体系保障。进一步强化质量管理责任体系的基础和引领作用，各相关县（区）、园区要成立创建“品质工程”示范项目工作领导机构，细化完善质量责任分工，形成主管领导牵头，各级各部门权责清晰、齐抓工作的质量管理新格局。

　　（三）加强舆论保障。充分利用各种媒介，大力宣传中环线项目创建“品质工程”示范项目活动的意义、要求，积极宣传先进典型，充分发挥新闻媒体舆论宣传的主渠道作用，形成良好的舆论氛围。加强舆论监督，保障创建“品质工程”示范项目活动的顺利开展。