市委、市政府:
根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,推动领导干部会前学法制度化常态化。局党组、党组理论学习中心组组织学习习近平法治思想、《公平竞争审查条例》《农村公路条例》等10余次。
(二)压实工作责任。带头落实市委、市政府关于法治政府建设各项工作要求,切实履行第一责任人职责,做到“四个亲自”。成立局法治建设工作领导小组,研究制定《遂宁市交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,全年听取法治政府建设工作专题汇报2次。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治统筹,夯实法治建设根基。一是完善制度体系。制定《遂宁市交通运输局贯彻落实〈关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见〉工作台账》,进一步强化部门协同,主动融入全国统一开放的交通运输市场建设。开展综合整治专项行动,清理涉及公平竞争的制度文件,废止妨碍交通运输统一开放市场建设和公平竞争的文件1件。二是严格落实重大行政决策程序。严格执行《四川省行政规范性文件管理办法》《四川省重大行政决策程序规定》等规定,全面落实重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”程序。完成重大行政决策、合同审查、复议应诉案件及重大执法案件审核等共计120余件次。围绕《公平竞争审查条例》学习贯彻,组织集中学习研讨2次。三是积极化解行政争议。充分发挥行政复议主渠道作用,落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。全年办理行政复议案件26件、行政应诉案件2件,无败诉案件。办理人大代表建议和政协委员提案833件,答复满意率100%。
(二)规范执法行为,提升依法行政水平。一是严格规范涉企行政检查。贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,根据日常监督管理需要制定年度涉企检查计划并向社会公布,落实分级分类监管,涉企执法检查频次同比减少16%。全面实施“亮码入企”,让执法行为全程留痕、阳光运行,累计开展检查144次,检查企业107家,企业满意度100%。二是深化行政执法标准化建设。严格落实行政执法“三项制度”,落实“谁执法谁普法”责任制;依法实施“轻微免罚”“首违不罚”和减轻处罚,落实“过罚相当”;定期对行政执法人员进行培训,办理行政处罚案件1266件,荣获全国交通运输新时代“枫桥式”基层执法联系点等荣誉称号。三是强化执法监督。大力推进“嵌入式”执法监督,有效识别、依法查处交通运输执法领域不作为、乱作为,在交通运输执法领域构建以大数据串联行业监管、内部监督和纪检监察专责监督的“三位一体”公权力大数据监督格局,接收并整改执法监督预警线索66条。
(三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。一是聚焦重点节点。依托“宪法宣传周”“民法典宣传月”“路政宣传月”等重要时段,开展主题普法活动10余场,开展常态普法活动20次,发放资料10000余份。二是创新宣传载体。采用“线上+线下”融合模式,依托官网、微信公众号等平台推送普法图文、典型案例,利用公交班线,在车厢及车身LED屏滚动播放宪法宣传标语,扩大宣传范围,组织执法人员深入超限检测站、火车站等场所开展精准普法,覆盖从业人员和群众2000余人次。三是开展“以案释法”。征集遴选行政复议典型案例,通过案例解读、专题讲座等方式,提升行业主体和执法人员的法律应用能力,举办法律讲座6场。
三、存在的不足及下一步工作打算
当前我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但在法治专业人才培育、法规制度体系建设、执法规范化建设等方面还存在不足和短板。下一步,我局将继续深入贯彻习近平法治思想,在加强人才培育、完善法规制度体系、深化执法规范化建设等方面持续发力,全力推动法治政府建设各项工作再上新台阶。
(一)加强法治专业人才培育。将习近平法治思想、行业法规纳入党组理论学习中心组学习与领导干部“会前学法”重要内容。聚焦复杂案件处置,行政复议、诉讼应对、重大决策法制审核,培养办案能手与法制审核员。选拔具有法律背景的业务骨干培养为公职律师,为依法行政提供人才支撑。
(二)加快完善法规制度体系。推进重要制度文件修订进程,建立制度后评估机制,及时回应行业发展和民生需求,构建更加完备的综合交通法治保障体系。
(三)深化执法规范化建设。持续推进“四基四化”建设和智慧执法体系升级,加强执法人员专业培训,优化执法流程,严格落实执法责任制和过错追究制度,提升执法公信力。
遂宁市交通运输局
2026年2月12日